第2章
百姓们积压怨被点燃，纷纷指责周万财，丁们见状，势瞬，赵虎趁将周万财制。
龙谦趁打，当彻查县衙吏员，将与周万财勾结、贪墨克扣、欺压百姓恶吏全部揪，革除职务、打入牢，同顿县衙纪律，定规矩：县衙吏员许拿卡、许欺压百姓、许懈怠公务，违者严惩贷！
随，龙谦亲自，查青溪县象，垃圾堆积如、污横流，苍蝇蚊虫满，痞流氓处游荡，流民饿殍遍，偷盗、斗殴事件频，个县毫无秩序。
龙谦，治先治吏，治民先，刻排陈张贴告示，抚百姓，同着准备治县环境与治。
龙谦刚排好县衙事宜，赵虎急匆匆报，匪得周万财被抓，竟然倾巢而，直奔青溪县而，扬言攻破县，救周万财，血洗青溪县！
第集以代赈！流民变兵守县
匪兵临，旌旗蔽，喊杀震，青溪县衙众慌作团，县守军百，老病残，根本无力抵挡匪攻，破只旦夕！
之，龙谦着数百名匪，个个持刀枪，势汹汹，而守军寥寥无几，武器破，衙役们个个惨，陈急得团团转：“县令，么办？匪势，守啊，们先弃逃，再报朝廷？”
“弃？百姓们么办！”龙谦断然拒绝，着瑟瑟抖、却又满恐惧百姓，定决，绝能让匪祸害青溪百姓。
此，流民们也慌神，们本就流失所，若县被破，更条。
龙谦当断，登，对着所百姓、流民喊话：“青溪父老亲们，匪祸害们园，抢们粮，杀们亲！如今守军，本县需协力，守县！”
“凡愿登防守、修缮、搬运物资，管流民还民，本县管餐，顿顿管饱，事还放粮米、，绝征，绝用！”
此话，全哗然，百姓们满敢置信，以往官府只抓壮丁，，如今竟然管饭还酬劳？
龙谦百姓疑虑，刻让把县衙仅粮搬，当饭，冒着米粥摆众面，彻底打消百姓疑虑。
饱受饥饿与流之苦流民们，率先响应，纷纷拿起具，跟着赵虎登防守；力壮民，也主加入，修缮破损、搬运滚擂、运送物资，原本散无助流民，瞬变成守护园力量。
龙谦运用现代基层统筹经验，理分，排青壮防守，老妇孺饭、运送物资，陈负责登记员、放粮，个县条紊，众志成。
匪见县众志成，迟迟敢贸然攻，只能叫嚣，龙谦抓，排赵虎带夜偷袭匪营，打匪阵脚。
赵虎偷袭成功，匪暂撤退，龙谦巡查粮仓，却现县衙粮仅剩，根本撑到击退匪，而周万财，囤积着数万斤粮，却被其守，拒交！
第集仓放粮！震慑劣绅得民
粮告急，守军民饥肠辘辘，匪随再次攻，周万财却紧闭，守着满仓粮，着县陷入绝境，甚至与匪通信，里应！
守军民连奋战，却只能稀粥垫肚子，饿得晕，防守岌岌危，龙谦里，急里，清楚，周万财粮，就青溪县救命粮！
带着赵虎直接到周府，敲求仓放粮，周万财夫带着丁守，撒泼耍赖，厉呵斥：“龙谦，别太过分